21世纪经济报道记者郭晓洁、李德尚玉 实习生谢泳妍 广州、北京报道 1月22日，全国温室气体自愿减排交易（CCER）正式启动，这与全国碳排放权交易市场共同构成了强制碳配额+自愿碳减排两个相互关联的碳市场体系。

当天，我国温室气体自愿减排首单交易达成，业界认为这是对全国碳市场注入了新鲜血液，其对鼓励企业自主减排，推动碳市场的健康有序发展将带来深远影响。

全国碳市场体系的建立健全备受重视。我国《关于全面推进美丽中国建设的意见》指出，健全资源环境要素市场化配置体系。不久前国务院常务会议审议了通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》。

CCER的启动，使得2024年有望成为碳金融创新落地发展的一年。推进绿色低碳发展成为2024年工作重点内容，绿色金融也成为了我国金融五大文章之一。目前，已有8家券商获得证监会批准进入碳市场交易资格，主流金融界对参与碳市场十分迫切。CCER的启动也被金融界视为谱写绿色金融这篇大文章，以金融助力“双碳”进程推进的重要抓手。

日前，南方财经《绿金圆桌派》栏目以“CCER重启后的碳金融”为主题，邀请了伦敦大学学院基建可持续转型教授梁希、广州期货交易所商品事业部总监助理陈宣辰、伦敦证券交易所集团碳市场高级分析师谭琭玥线上连线，就CCER启动意义以及碳金融市场创新话题进行讨论。

受访专家表示，CCER的启动意味着开展碳交易工作有法可依。作为配额碳市场的重要补充，CCER对完善全国碳市场的构成和未来衔接到国际碳市场起着重要作用。

而对金融界来说，CCER的启动更深远的影响则是对碳市场期现联动的打通及碳金融产品开发创新的推动。

未来，如何依托逐渐成熟的现货和可预期的期货市场，进行碳金融产品的创新？金融界正摩拳擦掌，准备投入这场可以预期的碳金融创新热潮中。

重启的CCER有何变化

2024年1月5日，国常会审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》（以下简称《条例》）。在《条例》基础上，CCER的正式启动也符合业内的预期。

温室气体自愿减排机制是一种碳抵消机制，控制排放企业可向实施碳抵消活动的企业，购买用于抵消自身碳排放的核证量。

我国的碳交易主要分为两部分，一个是碳排放权交易，一个是自愿减排交易市场。自愿减排交易市场是调动全社会力量共同参与温室气体减排行动的一项制度创新，有利于推动形成强制碳市场和自愿碳市场互补衔接、互联互通的全国碳市场体系。

梁希表示，《条例》出台使得碳交易工作有法可依，在全国层面相当于上位法，可以协同各部委开展相关工作，对全国开展碳交易具有重要意义。

“《条例》在出台前两年多的时间里经过了多轮讨论，但事实上《条例》的准备时间和CCER市场的前提探索期已经超过了十年。碳市场的各参与方对这项工作的期待非常高，认为《条例》的出台对碳市场的发展有鼓舞性的作用。只有法律制度完善了，要求企业进行碳交易，对不能履约或违法违规的行为进行处罚，才有法可依。”梁希说。

梁希认为，依托于《条例》，重启的CCER市场较过去的CCER有较大提升，包括方法学的筛选等